Công ty không có doanh thu có ảnh hưởng mục tiêu dự án đầu tư

Công ty không phát sinh doanh thu chưa đồng nghĩa với việc không thực hiện mục tiêu dự án đầu tư. Khi đánh giá tình trạng dự án, doanh nghiệp cần đối chiếu mục tiêu, quy mô và tiến độ đã đăng ký với tình hình triển khai thực tế, đặc biệt trong bối cảnh Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 đã có hiệu lực từ ngày 01/03/2026.

Công ty không có doanh thu có bị coi là không thực hiện mục tiêu dự án?

Không. Việc doanh nghiệp chưa có doanh thu, doanh thu thấp hoặc đang trong giai đoạn đầu tư chưa phải là căn cứ duy nhất để kết luận doanh nghiệp không thực hiện mục tiêu dự án đầu tư.

Về pháp lý, cần phân biệt kết quả kinh doanh với việc thực hiện mục tiêu của dự án. Một dự án có thể đang trong giai đoạn chuẩn bị mặt bằng, xây dựng, lắp đặt máy móc, tuyển dụng, thử nghiệm hoặc hoàn thiện các điều kiện để vận hành nên chưa phát sinh doanh thu nhưng vẫn có hoạt động triển khai thực tế.

Mục tiêu dự án đầu tư được đánh giá dựa trên những nội dung nào?

Mục tiêu dự án đầu tư là một trong những nội dung cốt lõi cần được nhà đầu tư theo dõi trong suốt quá trình triển khai. Thông tin về mục tiêu, quy mô, vốn và tiến độ được ghi nhận trong hồ sơ dự án và, đối với trường hợp có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC), được thể hiện trong văn bản này.

Theo thông tin trên Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư IRC và những quy định mới nhất 2026, IRC ghi nhận các thông tin quan trọng của dự án như mục tiêu, quy mô, vốn và tiến độ thực hiện.

Khi rà soát một dự án không có doanh thu, doanh nghiệp nên tập trung vào các nhóm thông tin sau:

• Mục tiêu hoạt động đã đăng ký: doanh nghiệp đang triển khai đúng loại hình, ngành nghề và kết quả đầu ra đã đăng ký hay chưa.
• Tiến độ thực hiện: các mốc góp vốn, xây dựng, hoàn thành hạng mục, đưa dự án vào hoạt động hoặc các giai đoạn khác có được thực hiện đúng tiến độ hay không.
• Quy mô và địa điểm: dự án có được triển khai tại đúng địa điểm, quy mô và phạm vi đã đăng ký hay không.
• Tình trạng triển khai thực tế: có hoạt động đầu tư, chuẩn bị đầu tư, xây dựng, mua sắm tài sản, tuyển dụng hoặc các hoạt động khác phù hợp với dự án hay không.

Không có doanh thu khác với không thực hiện mục tiêu dự án

Doanh thu là chỉ tiêu phản ánh kết quả kinh doanh, trong khi mục tiêu dự án đầu tư là nội dung pháp lý gắn với hoạt động đầu tư đã đăng ký. Hai khái niệm này có liên quan nhưng không thể đồng nhất.

Vì vậy, chỉ tiêu doanh thu nên được xem là một dữ liệu về tình hình kinh doanh, không phải thước đo duy nhất để xác định dự án có đang thực hiện đúng mục tiêu hay không.

Khi nào không thực hiện mục tiêu dự án có thể dẫn đến chấm dứt dự án?

Từ ngày 01/03/2026, Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 là căn cứ pháp lý hiện hành về đầu tư. Theo khoản 2 Điều 36, cơ quan đăng ký đầu tư có thể chấm dứt hoặc chấm dứt một phần hoạt động của dự án trong nhiều trường hợp, trong đó có trường hợp nhà đầu tư không hoàn thành mục tiêu hoạt động theo tiến độ đã đăng ký.

Đáng chú ý, điểm b khoản 2 Điều 36 quy định: sau 24 tháng kể từ thời điểm kết thúc tiến độ thực hiện các mục tiêu hoạt động của dự án hoặc mục tiêu của từng giai đoạn, nếu nhà đầu tư vẫn không hoàn thành mục tiêu và không thuộc trường hợp được điều chỉnh tiến độ theo quy định thì có thể bị chấm dứt hoạt động dự án hoặc một phần dự án.

Ngoài trường hợp liên quan đến tiến độ mục tiêu, Điều 36 còn quy định một số căn cứ khác. Khi rà soát rủi ro, doanh nghiệp cần lưu ý:

• Dự án thuộc trường hợp phải ngừng hoạt động nhưng nhà đầu tư không có khả năng khắc phục điều kiện ngừng hoạt động.
• Nhà đầu tư không tiếp tục sử dụng được địa điểm đầu tư và không thực hiện thủ tục điều chỉnh địa điểm trong thời hạn luật định.
• Dự án đã ngừng hoạt động và quá thời hạn 12 tháng mà cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư hoặc đại diện hợp pháp.
• Dự án thuộc trường hợp bị thu hồi đất, nhà đầu tư không thực hiện nghĩa vụ ký quỹ hoặc thuộc các trường hợp khác được quy định tại Điều 36.

Doanh nghiệp không có doanh thu nên xử lý thế nào?

Nếu dự án chưa có doanh thu nhưng vẫn đang trong quá trình triển khai, doanh nghiệp không nên chỉ dựa vào báo cáo doanh thu để đánh giá mức độ tuân thủ. Thay vào đó, nên rà soát đồng thời hồ sơ pháp lý của dự án và tình hình thực tế.

Một quy trình rà soát thực tế có thể thực hiện theo các bước sau:

1. Đối chiếu mục tiêu dự án trên IRC hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư với hoạt động thực tế.
2. Kiểm tra từng mốc tiến độ đã đăng ký, xác định mốc nào đã hoàn thành, mốc nào đang chậm và nguyên nhân.
3. Kiểm tra tình trạng góp vốn, địa điểm, xây dựng, mua sắm tài sản, nhân sự và các hoạt động khác liên quan đến việc triển khai dự án.
4. Nếu mục tiêu hoặc tiến độ thực tế đã thay đổi, xác định có cần thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án hoặc điều chỉnh IRC hay không.

Trường hợp cần điều chỉnh thông tin dự án, doanh nghiệp có thể tham khảo hồ sơ điều chỉnh IRC gồm những gì theo quy định 2026 để đối chiếu các nhóm hồ sơ cần chuẩn bị theo nội dung thay đổi.

Khi nào cần điều chỉnh mục tiêu hoặc tiến độ dự án?

Trong quá trình thực hiện, nhà đầu tư có quyền điều chỉnh dự án theo quy định pháp luật. Theo Điều 33 Luật Đầu tư 2025, nhà đầu tư có thể điều chỉnh mục tiêu và các nội dung khác của dự án phù hợp với quy định; trường hợp việc điều chỉnh làm thay đổi nội dung chính của IRC thì phải thực hiện thủ tục điều chỉnh IRC.

Đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, một số thay đổi như thay đổi, bổ sung mục tiêu thuộc diện phải chấp thuận, thay đổi địa điểm, kéo dài tiến độ quá giới hạn luật định hoặc điều chỉnh thời hạn hoạt động có thể làm phát sinh thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Doanh nghiệp có thể tham khảo thêm thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư theo Luật Đầu tư 2025 để xác định hướng xử lý phù hợp với nội dung thay đổi của dự án.

Góc nhìn của MAN về mục tiêu dự án đầu tư

Theo góc nhìn quản trị tuân thủ, vấn đề cần quan tâm không phải là doanh nghiệp có doanh thu hay chưa, mà là dự án có đang được triển khai phù hợp với mục tiêu và tiến độ đã đăng ký hay không.

Một doanh nghiệp chưa có doanh thu vẫn có thể đang thực hiện dự án nếu có hoạt động triển khai phù hợp và chưa rơi vào các trường hợp chấm dứt theo pháp luật. Ngược lại, doanh nghiệp có doanh thu nhưng hoạt động thực tế không phù hợp với mục tiêu, quy mô, địa điểm hoặc tiến độ đã đăng ký vẫn có thể phát sinh rủi ro tuân thủ.

Kết luận

Công ty không có doanh thu không mặc nhiên bị coi là không thực hiện mục tiêu dự án đầu tư. Để đánh giá đúng tình trạng dự án, cần xem xét mục tiêu hoạt động, tiến độ, quy mô, địa điểm và các hoạt động triển khai thực tế thay vì chỉ nhìn vào doanh thu.

Đặc biệt, từ ngày 01/03/2026 cần áp dụng Luật Đầu tư số 143/2025/QH15. Doanh nghiệp nên chủ động rà soát các mốc tiến độ và thực hiện thủ tục điều chỉnh khi mục tiêu hoặc tiến độ thực tế thay đổi, tránh để tình trạng chậm tiến độ kéo dài dẫn đến rủi ro chấm dứt dự án.

Nguồn pháp lý: Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 – toàn văn và Điều 33, Điều 36 từ Thư viện Pháp luật.