第152/2020/ND-CP号法令是规范越南外籍劳工管理的基础性法律文件。然而，为响应行政改革的需要，政府不断颁布修正案以消除企业面临的障碍。第70/2023/ND-CP号法令、第128/2025/ND-CP号法令，尤其是第219/2025/ND-CP号法令的调整将构建一个全新的法律框架，彻底取代旧法规。本文概述了这些关键变化，旨在帮助企业积极主动地遵守劳动法。.
完全取代第152/2020/ND-CP号法令的路线图
自2020年颁布以来，第152/2020/ND-CP号法令已经历多次战略调整，以适应不断变化的现实。第一阶段是引入第70/2023/ND-CP号法令，该法令放宽了资格和经验方面的标准。随后，第128/2025/ND-CP号法令标志着一个重大转折点，该法令推动了管理权从中央政府向地方政府的下放。.
尤其值得注意的是，正如第35条第2款和第3款所规定的…… 第219/2025/ND-CP号法令, 因此，第 152/2020/ND-CP 号法令中所有关于外国劳工的规定将于 2025 年 8 月 7 日正式失效。旧文件的彻底废除表明了国家决心在未来几年建立一个更加数字化和同步的国际人力资源管理体系。.
增加雇主的新义务。
修订后的规定增加了几项旨在提高透明度的新责任，要求企业尽早更新其招聘流程。.
信息门户网站上提供了面向越南工人的招聘信息。
根据第 70/2023/ND-CP 号法令第 1 条第 2 款的规定，第 152/2020/ND-CP 号法令的最新补充内容之一是要求优先招聘国内人才。用人单位在招聘外籍人员之前，需要采取以下步骤：
- 在劳动、荣军和社会事务部的电子门户网站或省就业服务中心公开宣布计划向外国工人开放的职位空缺。.
- 招聘启事必须自发布之日起至少保留15天。.
- 企业必须在提交说明雇用外国工人必要性的报告之前完成通知程序。.
在多个地点工作时的报告义务
如果一名雇员在多个省份或城市为同一雇主工作，, 第70/2023/ND-CP号法令 企业须以电子方式提交报告。该报告必须在员工入职之日起3个工作日内提交至劳动、荣军和社会事务部以及员工工作所在地的劳动、荣军和社会事务厅。此项规定有助于有关部门密切监控人事变动，同时避免给企业造成纸质文件方面的不便。.
对专家和技术人员的定义进行了修改。
第 70/2023/ND-CP 号法令对第 152/2020/ND-CP 号法令中的专业资格标准进行了调整，使其更加务实，并取消了与相关领域之外的资格相关的障碍。下表对比了人员定义方面的重要变化，以帮助企业进行直观比较：
| 职称 | 第152/2020/ND-CP号法令规定的规章 | 法规修正案（第 70/2023/ND-CP 号法令） |
|---|---|---|
| 专家 | 大学学位必须与所学专业和工作经验相关。. | 申请人必须拥有大学学位或以上学历，并具有 3 年相关工作经验（不一定是同一研究领域）。. |
| 技术工人 | 接受至少一年的专业技术或其他培训，并在相关领域拥有三年工作经验。. | 至少一年的培训和至少三年的相关工作经验。. |
| 首席执行官 | 作为机构或组织下属部门的负责人和直接管理者。. | 扩大范围包括分公司负责人、代表处负责人或直接管理至少一个业务领域的人员。. |
这一转变反映了劳动法管理思想的改变，不再注重学历，而是更加重视实践技能，从而有利于吸引国际人才。.
改革案件处理管辖权，简化程序。
除了改变定义之外，第 152/2020/ND-CP 号法令的修订文本还着重于改革地方行政机构。.
加强管理权下放至省级人民委员会。
根据第128/2025/ND-CP号法令的新规定，几乎所有与工作许可相关的权力都已下放至省级政府。省人民委员会主席现在有权批准工作许可申请、确认豁免，以及签发、续签和撤销工作许可。甚至连特殊案件的专家鉴定也已下放，不再像以前那样提交给总理。.
针对工作许可证已续期的人员，推出新的工作许可证发放机制。
对于已获得并续签过一次工作许可的专业人员和技术人员，如果他们希望继续从事相同职位和职称的工作，申请流程将最大程度地简化。雇主无需重新准备复杂的经验证明文件，只需提交已签发的工作许可副本以及第152/2020/ND-CP号法令第9条规定的行政文件即可。.
第 152/2020/ND-CP 号法令到期后，企业应注意的事项。
如果企业不能跟上新的时间表和监管机构的要求，那么新旧法规之间的过渡总是会带来法律风险。.
旧文件完全失效的日期。
企业应特别注意2025年8月7日的截止日期。自该日起，第152/2020/ND-CP号法令及其修正案，例如第70/2023/ND-CP号法令以及第128/2025/ND-CP号法令的规定，将正式失效。在此日期之后提交的所有程序必须严格遵守第219/2025/ND-CP号法令的法律框架。.
在这个动荡的过渡时期，像 MAN – Master Accountant Network 这样的专业咨询公司的支持将帮助企业彻底审查文件，确保资质和经验符合当地监管机构的要求。.
制定管理外籍劳工的程序。
为确保业务运营不间断，企业需要主动采取以下措施：
- 审查许可证到期日：编制一份许可证将于 2025 年第三季度到期的人员名单。.
- 更新的报告表格：新的表格系统使用更新的表格，接收机构从部委改为省人民委员会或劳动、荣军和社会事务部，具体取决于权限级别。.
- 数字记录保存：根据修订后的第 152/2020/ND-CP 号法令，保存旧工作许可证的扫描副本对于简化新许可证的签发程序至关重要。.
目前，解释企业需要引进外籍劳工的流程要求时间安排和职位发布内容绝对准确。MAN – Master Accountant Network 的专家团队可以与企业合作，优化这一流程。 工作许可服务, 这有助于最大限度地降低因未及时了解法律变更而导致申请被拒的风险。.
总结
总而言之，通过第70号和第128号文件对第152/2020/ND-CP号法令进行的修订和补充，以及最终由第219号法令取代该法令，展现了清晰的行政改革路线图。放宽“专家”的定义，并辅以强有力的权力下放机制，使企业在聘用国际人才方面拥有更大的灵活性。为了实现长期的适应性调整，用人单位需要主动了解先前法规的失效日期，从而建立可持续且合法合规的人力资源管理流程。.
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