Указ № 152/2020/ND-CP является основополагающим правовым документом, регулирующим управление иностранной рабочей силой во Вьетнаме. Однако в ответ на требования административной реформы правительство постоянно вносит поправки для устранения препятствий для бизнеса. Изменения, внесенные Указами 70/2023/ND-CP, 128/2025/ND-CP и особенно Указом 219/2025/ND-CP, создадут новую правовую основу, которая полностью заменит старые правила. В данной статье обобщены ключевые изменения, призванные помочь предприятиям заблаговременно соблюдать трудовое законодательство.
План действий по полной замене Указа № 152/2020/ND-CP
С момента своего принятия в 2020 году Указ № 152/2020/ND-CP претерпел ряд стратегических корректировок для адаптации к меняющимся реалиям. Первым этапом стало введение Указа № 70/2023/ND-CP, который смягчил требования к квалификации и опыту. После этого Указ № 128/2025/ND-CP ознаменовал собой важный поворотный момент, способствуя децентрализации управления от центрального правительства к местным органам власти.
В частности, как указано в пунктах 2 и 3 статьи 35. Постановление 219/2025/ND-CP, Таким образом, все положения, касающиеся иностранной рабочей силы, содержащиеся в Постановлении № 152/2020/ND-CP, официально утратят силу 7 августа 2025 года. Полная отмена старого документа демонстрирует решимость государства создать более цифровизированную и синхронизированную международную систему управления человеческими ресурсами на ближайшие годы.
Введение новых обязанностей для работодателей.
В пересмотренные правила добавлен ряд новых обязанностей, направленных на повышение прозрачности, и теперь от предприятий требуется заблаговременное обновление процессов найма персонала.
Объявления о вакансиях для вьетнамских работников доступны на информационном портале.
Одним из последних дополнений к Указу № 152/2020/НД-КП, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 Указа 70/2023/НД-КП, является требование отдавать приоритет найму отечественных специалистов. Перед наймом иностранных сотрудников работодателям необходимо предпринять следующие шаги:
- Публично объявлять о планируемых вакансиях для иностранных работников на электронном портале Министерства труда, инвалидов и социальных дел или в региональных центрах занятости.
- Объявление о вакансии должно оставаться открытым не менее 15 дней с даты публикации.
- Уведомление должно быть заполнено до того, как предприятие представит отчет, объясняющий необходимость найма иностранных работников.
Обязанности по отчетности при работе в нескольких местах
В случаях, когда сотрудник работает на одного и того же работодателя в нескольких провинциях или городах, Постановление 70/2023/ND-CP Предприятия обязаны предоставлять отчеты в электронном виде. Этот отчет должен быть представлен в Министерство труда, инвалидов и социальных дел и в Департамент труда, инвалидов и социальных дел в населенном пункте, где работает сотрудник, в течение 3 рабочих дней с даты начала работы. Это правило помогает властям внимательно отслеживать кадровые изменения, не создавая неудобств для предприятий, связанных с бумажной работой.
Изменения в определении экспертов и технических работников.
Постановление 70/2023/ND-CP внесло изменения в стандарты профессиональной квалификации, установленные в Постановлении 152/2020/ND-CP, сделав их более практичными и устранив барьеры, связанные с квалификацией, не относящейся к соответствующей области. Ниже приведена таблица, сравнивающая важные изменения в определении персонала, чтобы помочь предприятиям наглядно сравнивать данные:
| Должность | Нормативные акты, изложенные в Постановлении № 152/2020/ND-CP | Поправки к нормативным актам (Указ 70/2023/ND-CP) |
|---|---|---|
| Эксперт | Диплом университета должен соответствовать области обучения и опыту работы. | Кандидаты должны иметь высшее образование (степень бакалавра или выше) и 3 года соответствующего опыта работы (не обязательно в той же области обучения). |
| Технические работники | Необходимо пройти как минимум один год специализированного технического или иного обучения и иметь три года опыта работы в соответствующей области. | Минимальный срок обучения — один год, а соответствующий опыт работы по специальности — не менее трех лет. |
| Генеральный директор | В качестве руководителя и непосредственного начальника подразделения, находящегося в подчинении агентства или организации. | Расширенная сфера действия включает в себя руководителя филиала, представительства или лицо, непосредственно управляющее как минимум одним направлением деятельности. |
Этот сдвиг отражает изменение в подходах к управлению трудовым правом, отход от акцента на академической квалификации и приоритет практических навыков, что способствует привлечению международных талантов.
Реформирование юрисдикции для рассмотрения дел и упрощение процедур.
Помимо изменения определения, пересмотренные тексты Декрета № 152/2020/ND-CP также уделяют большое внимание реформированию административного аппарата на местном уровне.
Усиление децентрализации управления в пользу народных комитетов провинциального уровня.
Согласно новым положениям Указа 128/2025/НД-КП, почти все полномочия, связанные с разрешениями на работу, переданы в ведение правительств провинций. Председатель народного комитета провинции теперь имеет право принимать решения об утверждении заявок на получение разрешений на работу, подтверждении исключений, а также выдаче, продлении и аннулировании разрешений на работу. Даже определение экспертов в особых случаях децентрализовано, вместо того чтобы, как раньше, передаваться на рассмотрение премьер-министра.
Новый механизм выдачи разрешений на работу для тех, чьи разрешения были продлены.
Для специалистов и технических работников, которым ранее уже выдавались и продлевались разрешения на работу, процесс подачи заявления будет максимально упрощен, если они захотят продолжить работу на той же должности и с тем же наименованием. Вместо необходимости заново оформлять сложные документы, подтверждающие опыт работы, работодателям достаточно будет предоставить копию выданного разрешения на работу вместе с административными документами, как это предусмотрено статьей 9 Постановления № 152/2020/ND-CP.
Примечания для предприятий после истечения срока действия Указа № 152/2020/ND-CP.
Переход от старых к новым правилам всегда сопряжен с юридическими рисками, если предприятия не будут соответствовать новым срокам и требованиям регулирующих органов.
Дата, когда срок действия старых документов полностью истекает.
Предприятиям следует обратить особое внимание на крайний срок — 7 августа 2025 года. С этой даты официально прекращается действие Постановления № 152/2020/ND-CP и его поправок, таких как Постановление 70/2023/ND-CP и положения Постановления 128/2025/ND-CP. Все процедуры, поданные после этой даты, должны строго соответствовать правовой базе Постановления 219/2025/ND-CP.
В этот непростой переходный период поддержка со стороны профессиональных консалтинговых фирм, таких как MAN – Master Accountant Network, поможет предприятиям тщательно проверить документацию, обеспечив соответствие квалификации и опыта требованиям местных регулирующих органов.
Разработка процедур управления иностранными работниками.
Для обеспечения бесперебойной работы бизнеса организациям необходимо заблаговременно предпринять следующие шаги:
- Проверка сроков действия лицензий: Составьте список сотрудников, чьи лицензии истекают в течение третьего квартала 2025 года.
- Обновленные формы отчетности: В новой системе используются обновленные формы, при этом принимающее ведомство меняется с министерства на провинциальный народный комитет или департамент труда, инвалидов войны и социальных дел, в зависимости от уровня полномочий.
- Ведение цифровой документации: хранение отсканированных копий старых разрешений на работу крайне важно для упрощения процедур выдачи новых разрешений в соответствии с пересмотренным Постановлением № 152/2020/ND-CP.
Современный процесс обоснования необходимости привлечения иностранной рабочей силы требует абсолютной точности в отношении сроков и содержания объявлений о вакансиях. Команда экспертов MAN – Master Accountant Network может сотрудничать с предприятиями для оптимизации этого процесса. услуги по выдаче разрешений на работу, Это помогает свести к минимуму риск отклонения заявки из-за несоблюдения требований законодательства.
Заключение
В целом, поправки и дополнения к Указу № 152/2020/ND-CP, внесенные посредством документов 70, 128 и, наконец, замененные Указом 219, демонстрируют четкую дорожную карту административной реформы. Смягчение определения понятия «эксперт» наряду с сильным механизмом децентрализации позволяет предприятиям проявлять большую гибкость при найме международного персонала. Для долгосрочной адаптации работодателям необходимо заблаговременно понимать сроки действия предыдущих нормативных актов, тем самым выстраивая устойчивые и юридически обоснованные процессы управления человеческими ресурсами.
Контактная информация сети ведущих бухгалтеров MAN.
- Адрес: 19А, 43-я улица, район Тан Тхуан, Хошимин
- Мобильный/Зало: 0903 963 163 – 0903 428 622
- Электронная почта: man@man.net.vn
Производством контента руководит: г-н. Ле Хоанг Туен – основатель и генеральный директор MAN – Master Accountant Network., Аудиторы CPA Vietnam с более чем 30-летним опытом работы в области бухгалтерского учета, аудита и финансового консалтинга.
