第31/2021/ND-CP号法令 这是一份重要的法律文件，它具体落实了2020年《投资法》的各项规定，为在越南开展商业活动创造了有利环境。该法令中的各项规定将持续到2026年，并将继续作为国内外投资者在越南市场实施项目的指导原则。本文将全面概述该法令的新要点、限制行业清单以及现行法规下的投资程序。.
指导投资法的第31/2021/ND-CP号法令概述
第 31/2021/ND-CP 号法令的颁布，统一了对法规的理解和应用。 2020年投资法 全国范围。这不仅是一份纯粹的技术指导文件，也是政府在新阶段规范和吸引资本流入重点发展领域的重要工具。.
监管范围和适用对象
本文件依据第31/2021/ND-CP号法令第1条，重点阐述在越南的投资和商业活动以及越南在海外的投资活动。投资者需要注意的关键点包括：
- 该条例详细规定了有关投资激励措施和企业投资支持形式的条款和条件。.
- 各类项目的投资登记证的签发、修改和撤销的顺序和程序。.
- 国家对投资活动进行管理，并通过建立定期信息报告制度来开展投资活动。 国家企业注册门户网站.
第 31/2021/ND-CP 号法令适用的对象包括国内投资者、外国投资者、拥有外国投资资本的经济组织以及相关主管国家机构。.
2020年投资法与第31号法令之间的协调
第31/2021/ND-CP号法令的颁布彻底弥补了2020年《投资法》仅在原则上规定的法律漏洞。其中最重要的突破是通过“排除”方法提高了行业清单的透明度。这种方法有助于投资者清楚地了解哪些活动是被禁止的，从而使他们能够更积极主动地根据法规规划业务。 企业法 2020 无需等待额外的解释性文本。.
根据第31/2021/ND-CP号法令，市场准入受限的行业
第31/2021/ND-CP号法令最大的贡献之一是公开了限制外国投资者进入的行业清单。这消除了歧义，并创造了更健康的竞争环境。.
尚未进入市场的行业列表。
政府在第31/2021/ND-CP号法令附录一中详细列出了外国投资者绝对禁止进入的25个行业。这些行业主要涉及国家安全、社会秩序和安全以及重要的公共利益，例如：
- 与新闻、广播、电视和各种形式的信息收集相关的活动。.
- 国家机密机构的调查、安全和保护。.
- 在商业领域，对受国家垄断的商品进行贸易。.
有条件市场准入的行业和职业列表。
除禁止进入的行业外，第31/2021/ND-CP号法令还规定了59个有条件准入的行业。对于这些行业，外国投资者只有在满足以下严格标准的情况下才被允许开展业务：
- 外国投资者在经济组织中拥有的注册资本百分比（通常称为外资持股比例）。.
- 适用的投资形式包括合资企业或设立外商独资经济组织（100%）。.
- 要求包括财务能力、运营经验和专业执照。.
投资者可参考下表，快速了解第31/2021/ND-CP号法令关于受限行业的核心规定：
| 分类标准 | 服务不足的行业 | 有条件准入职业 |
|---|---|---|
| 职业数量 | 25种职业 | 59种职业 |
| 参与投资的权利 | 绝对不允许。 | 符合条件时允许。 |
| 具体法律依据 | 附录一 – A 部分 | 附录一 – B 部分 |
注：此列表会在国家投资门户网站上定期更新。投资者在提交申请前，应查看具体的行业代码（VSIC）以获取最准确的信息。.
投资激励政策依据第 31/2021/ND-CP 号法令。
第 31/2021/ND-CP 号法令不仅制定了管制条例，还通过极具吸引力的投资激励方案，为促进可持续经济增长提供了许多支持机会。.
符合投资激励条件的目标群体和地理区域。
第31/2021/ND-CP号法令中的扶持政策重点关注社会经济条件尤为困难的地区（见附录三）。此外，政府特别优先考虑高科技和环境保护领域的项目，具体包括：
- 创新中心的研究与开发（R&D）活动。.
- 制造新材料、电子元件和可再生能源。.
- 该项目应用了循环经济原则和现代废物处理方法。.
获得优惠待遇的表格和程序。
根据第31/2021/ND-CP号法令，投资者将享受企业所得税、进口税豁免和减免以及土地租赁费方面的优惠。最大的优势在于激励措施的自主申请机制。投资者无需经历“申请和审批”程序，只需将项目与法律规定的条件进行比较，即可在税务结算阶段进行自我申报并享受优惠，从而有助于优化企业的营运资金。.
根据第31/2021/ND-CP号法令实施投资项目的程序
第 31/2021/ND-CP 号法令中程序的标准化，大大缩短了企业在实践中准备和实施项目所需的时间。.
批准投资政策的权限
根据投资项目的性质和规模，投资政策的审批权已明确从国民议会和总理下放至省级人民委员会（如第31/2021/ND-CP号法令第33至36条所规定）。到2026年，申请提交和结果接收的大部分步骤将实现电子化，特别是申请处理流程。 投资登记证书 优化时间。.
调整和终止投资项目
第31/2021/ND-CP号法令为调整项目目标、规模或进度提供了灵活的法律框架。然而，当局也将密切监督，如果投资者未能履行其在进度方面的承诺或违反环境保护和土地利用方面的法规，当局有权终止项目。.
根据第31/2021/ND-CP号法令，关于存款和报告的说明
为确保项目有效实施，投资者需要特别注意其财务义务和责任，并向监管机构提供信息。.
项目实施由保证金担保。
这是一项强制性规定，旨在筛选出财务能力不足的投资者。根据第31/2021/ND-CP号法令第25条和第26条，投资者必须缴纳保证金或提供银行担保：
- 根据项目规模，分阶段缴纳的保证金金额为总投资额的 1% 至 3% 不等。.
- 免缴保证金的项目包括赢得土地拍卖的项目或国家免费分配土地的项目。.
定期报告和监测系统
根据第31/2021/ND-CP号法令，遵守法律也体现在报告义务上。投资者有义务：
- 定期提交季度和年度项目实施进展报告。.
- 根据第102条规定，直接向国家投资信息系统更新数据。.
请注意，延迟报告可能导致最高 1 亿越南盾的行政处罚，并直接影响投资者在后续项目中的声誉。.
评估第 31/2021/ND-CP 号法令对经济的影响。
自颁布以来，第31/2021/ND-CP号法令显著提升了越南国家投资者信心指数。排除清单的公开披露增强了大型企业在越南制定长期战略时的信心。专家预测，在这一法律框架的稳定下，2026-2030年间，高质量的外国直接投资将继续强劲流入核心技术领域。.
关于第31/2021/ND-CP号法令的常见问题
2021年第31号法令（ND-CP）在2026年是否仍然有效？
如何快速查找受限职业列表？
未申报投资活动的处罚是什么？
总结
第31/2021/ND-CP号法令不仅是一份专业的指导文件，更是帮助投资者安全穿越法律迷宫的“指南针”。了解并遵守有关行业、激励措施和程序的法规，将有助于企业优化资源配置、降低风险，并在越南市场实现可持续发展。.
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