专业执照: 越南注册会计师事务所审计师
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2026年3月31日,政府发布 第103/2026/ND-CP号法令 关于海外投资的规定。该法令共5章45条,自……日起生效。 2026年4月3日 并取代第 31/2021/ND-CP 号法令第六章的全部内容。.
这是自……以来首份针对海外投资活动的指导文件。 2025年投资法(第143/2025/QH15号法律) 自2026年3月1日起生效。对于计划在老挝、柬埔寨、新加坡、美国或任何其他市场开设子公司、收购项目或进行投资的越南企业,所有 海外投资程序 从许可权限和资本门槛到利润汇回义务,都发生了重大变化。.
本文根据最新法规,对相关要求、文件和程序进行了全面概述。.
当前海外投资的法律框架
| 文档 | 内容调整 | 有效性 |
| 2025年投资法(第143/2025/QH15号) | 原则、禁止/有条件经营领域、权限(第38-43条、第48条、第52条) | 01/3/2026 |
| 第103/2026/ND-CP号法令 | 条件、文件、程序、国家管理 | 03/4/2026 |
| 第 31/2021/ND-CP 号法令(第六章) | 已到期 | 已更换 |
必须明确区分:投资活动 从越南到国外 根据第 103/2026/ND-CP 号法令,投资活动仍在进行中。 在越南的外国投资者 申请 第96/2026/ND-CP号法令. 这两项法令于 2026 年 3 月 31 日发布,分别规范了资本流动的两个相反方向。.
注意其范围: 第103/2026/ND-CP号法令 不是 调整以下两组活动:
- 以买卖证券、其他有价证券的形式进行境外投资,或者通过境外证券投资基金或中介金融机构进行投资(投资法第39条第1款d项)。.
- 海外对石油和天然气行业的投资(须遵守单独的专门法规)。.
企业需要了解的五个新要点。


财政部是发证机关。
签发、修改和终止境外投资登记证书(简称:)的权限 海外就业投资登记证明) 现在属于 财政部, 取代了原计划投资部。.
注意与上述的区别 投资登记证书(IRC) 尽管名称容易混淆,但这却是签发给在越南投资的外国投资者的两种完全不同的文件,签发机构、条件和所需文件均有所不同。.
70亿越南盾门槛——是否需要许可证的分界线。
该项目涉及外国投资。 低于70亿越南盾 不属于受有条件海外投资约束的行业或职业。 出国旅行无需申请登记证明。. 投资者只需按照外汇管理法律完成外汇交易登记手续即可。.
取消政策审批程序,代之以向总理汇报的机制,门槛为 16000 亿越南盾。
对于有外资投资的项目 16000亿越南盾或更多 或者,对于拟采用特殊支持机制和政策的项目,财政部必须向总理报告并获得批准后才能签发或调整证书。.
更重要的是:由于该项目已获得总理批准, 无需汇报 当调整属于以下情况之一时:
- 在接受投资的同一国家或地区内变更投资地点;;
- 首次增加海外投资资本不得超过核准资本总额的10%,且不得改变项目的主要目标;;
- 将海外项目所获得的利润再投资于该项目;;
- 减少对外投资以汇回资本;;
- 其他调整,这些调整不会改变主要目标、项目范围,也不属于需要特殊支持机制的范畴。.
这一变化直接消除了大型企业以往即使是进行微小调整也必须重新走一遍政策审批流程的障碍。这种机制与目前正在实施的简化政策的精神类似。 修改投资凭证的程序 国内的。.
项目代码采用标准化的9位数格式。
根据第103/2026/ND-CP号法令第9条规定,海外投资项目代码为一串数字,其中包括 9位数字前四位数字代表证书签发年份,后五位数字从 00001 开始依次递增。该代码由国家投资信息系统自动生成,具有唯一性,在项目整个生命周期内保持不变,不会重新签发给其他项目。.
利润汇回期限已延长至12个月。
旧规定要求利润必须在最终结算报告出具之日起6个月内汇回。第103/2026/ND-CP号法令第34条已修订为…… 自利润分配之日起 12 个月 ——篇幅更长,且起点移至一个更清晰、更易验证的时间点。关于这5个新要点的更多分析,请参见[链接]。 越南法律.
海外投资条件
投资者必须同时满足以下四个条件:
- 根据投资法第38条的原则 关于海外投资活动。.
- 不属于禁止海外投资的行业或职业。 (投资法第 40 条)并满足有条件海外投资领域的条件(第 103/2026/ND-CP 号法令第 11 条)。.
- 公司决定进行海外投资。 根据第 103/2026/ND-CP 号法令第 14 条。.
- 税务机关出具的文件确认已履行纳税义务。. 确认时间 不超过3个月 截至投资项目申请提交之日。.
当外国投资者持有超过 50% 的公司注册资本时,适用其他条件。
这组企业还必须满足以下三个条件:
- 资金来源: 利用股权资本进行海外投资。, 未包含 用于在越南开展投资活动的资本投入。.
- 业务绩效: 有利可图 连续2年 根据经审计的财务报表(如有)确定,海外投资登记年度的前一年。.
- 追加资本投入的使用程序: 您必须申请海外居住登记证明。 前, 只有先完成在越南增加注册资本和投入全部注册资本的手续,才能将资本转移到国外。如果顺序颠倒,申请将被驳回。.
无需海外投资登记证的情况。
根据第 103/2026/ND-CP 号法令第 18 条规定,投资者只需登记外汇交易,对于符合下列情形之一的项目,无需申请境外投资登记证书:
- 海外投资资本不足70亿越南盾。 并且不属于《投资法》第 41 条第 1 款规定的有条件海外投资的行业或职业。.
- 与国防和安全相关的项目是根据越南政府与外国政府之间的协议实施的(《投资法》第 42 条第 3 款 b 项)。.
- 2025 年 12 月 31 日第 366/2025/ND-CP 号法令附录一所列的国有企业和公司项目。.
- 本项目无需向总理汇报。 其他经济组织 (《投资法》第42条第3款c项),当满足以下4个条件时:
- 根据第90/2025/ND-CP号法令,作为一家大型企业;;
- 以外币转账时,请使用您自己的外汇储备。 不使用借入资金 向海外投资;;
- 根据合并财务报表,该企业在投资年度之前的连续两年均实现盈利;;
- 它可用 至少 2 个项目 海外投资所得利润将汇回本国。.
海外投资登记证书申请
为取得境外投资登记证,投资者需按照现行法律法规准备完整的申请材料。申请材料的内容可能因投资者的身份、投资形式和领域以及境外项目的特点而有所不同。具体而言,申请材料包括以下文件:
| 不。 | 文档 | 形式 |
| 1 | 海外投资登记文件 | 原来的 |
| 2 | 证明投资者合法身份的文件。 | 有效副本 |
| 3 | 关于海外投资的决定(第十四条) | 原来的 |
| 4 | 税务机关出具的关于已履行纳税义务的确认函。 | 原件或经认证的副本 |
| 5 | 指明项目在国外地点的文件(适用于根据第 12 条需要确定地点的项目) | 有效副本 |
| 6 | 规定海外投资形式的文件(如第13条所述) | 有效副本 |
| 7 | 与互换交易相关的文档:协议/合同以及确定交易价值的文档(根据第 6 条第 4 款进行的投资) | 有效副本 |
| 8 | 主管机关出具的书面批准文件,确认符合投资条件(针对投资法第 41 条第 1 款规定的有条件行业和职业)。 | 有效副本 |
处理流程和时间安排
本项目无需向总理汇报。
第一步。. 投资者需在申请表中申报相关信息。 国家投资信息系统, 同时,向财政部提交一套原件及电子版文件。申请必须包含所有必需文件且数量符合规定,方可被受理。.
步骤二——收集反馈(如适用):
- 该项目涉及外国投资。 250亿越南盾起财政部征询了越南国家银行下属外汇管理机构的意见。越南国家银行的答复是…… 7个工作日 关于获得许可前向国外转移资金的情况,满足资金转移条件,以及向国外经济组织借贷和担保的问题。.
- 该项目属于 有条件的行业和职业财政部正在征求相关机构的意见;答复期限已定。 7个工作日.
- 该文件包含一些需要澄清的信息:财政部已通知投资者 5个工作日 自收到有效申请之日起。.
步骤 3. 在 15个工作日 自收到有效申请之日起,财政部颁发《境外投资登记证书》,并将副本送交越南国家银行、外交部、内政部、相关部委、投资者总部所在省份的人民委员会、税务机关以及所有者的代表机构(如有)。.
如果申请无效或不符合要求,财政部将出具书面驳回通知,说明理由。完整流程请参见[链接]。 政府电子报.
笔记: 签发海外投资登记证书 不可替代 根据外汇管理法,批准境外贷款活动或为境外经济组织贷款提供担保是两个独立的程序。.
该项目须向总理报告(第 20 条)。
| 步 | 工作 | 期间 |
| 1 | 投资者在国家投资信息系统申报其投资信息,并向财政部提交一套原件和电子文件。 | - |
| 2 | 财政部已将文件发回征求意见。 | 自收到有效申请之日起 2 个工作日内。 |
| 3 | 已就此事向该机构提交了书面咨询意见。 | 7个工作日 |
| 4 | 财政部向总理汇报工作。 | 自收到所有评论之日起 10 个工作日内 |
| 5 | 首相将审议并批准。 | 10个工作日 |
| 6 | 财政部签发证书并将副本发送给相关机构。 | 自收到批准之日起 3 个工作日内 |
财政部向总理提交的报告包括:投资者的法律地位;颁发证书的条件是否满足;海外投资资本、资本来源以及投资者的财务能力。.
如果总理不批准,财政部将发布拒绝通知,并明确说明拒绝理由。 3个工作日.
收到证书后的义务
利润汇回
根据第 103/2026/ND-CP 号法令第 34 条(指导 2025 年投资法第 43 条):
- 投资者必须转让 全部的 从海外投资活动中获得的利润和其他收入汇回越南 12个月 自利润分配之日起,但根据第 33 条规定保留利润的情况除外。.
- 如果转账未在上述期限内完成,投资者必须 提前书面通知. 截止日期已延长。 不超过12个月 从到期日算起。.
- 如果未在规定期限内完成转账且未发出通知,或者延期期限仍未到期,投资者将受到处罚。 行政处罚.
以义务交换共享利润。
这是一个新机制。投资者可以通过使用共享利润,与在越南经营的合作伙伴交换在境外产生的债务,但需满足以下条件:
- 已向越南国家银行和财政部提交报告;;
- 遵守外汇管理、投资及相关法律法规;;
- 履行与互换交易相关的在越南产生的所有税务义务,包括投资者和外国合作伙伴(如有)的税务义务;;
- 不要利用互换交易逃税、避税或违反税法、外汇法及相关法律。.
定期报告系统
海外投资项目必须遵守有关项目实施进展报告的规定。在越南有项目的企业也应了解这些义务。 投资监测报告 这是一项单独的义务,不能取代海外投资报告。.
导致海外投资申请被拒的四个常见错误。
首先,确认税款是否逾期3个月。. 这是最常见的错误。企业过早申请确认,花费数月时间准备文件,等到提交时,文件已经过期了。.
其次,增资顺序有误。. 外资持股比例超过50%的企业,在申请营业执照前,必须增加其在越南的注册资本。这项规定要求…… 对面的首先取得证书,之后增加资本并投入全额资金,然后再将资金转移到国外。.
第三,投资许可和外汇审批之间存在混淆。. 海外经营投资登记证书并不自动授权向海外子公司提供贷款或担保。还需要向越南国家银行办理其他手续。.
第四,忽视报告义务,并在获得许可后转移利润。. 许多企业将获得认证视为流程的终点,但实际上合规义务贯穿项目的整个生命周期,并会受到行政处罚。.
总结
处理海外投资申请的难点不在于文件的数量,而在于需要三个层级的协调努力:投资登记机关(财政部)、外汇管理机关(越南国家银行)和税务机关——同时还要遵守东道国的法律。.
MAN – Master Accountant Network,拥有超过30年的经验,为国内企业和外商直接投资企业提供支持,服务内容包括:
- 审查海外投资条件,并确定该项目属于哪一类(免除程序、标准审批或需要向总理报告);;
- 根据第 103/2026/ND-CP 号法令起草投资决策、登记文件及所有相关文件;;
- 在3个月有效期内处理纳税义务确认;;
- 代表们与财政部、越南国家银行和其他机构合作,收集反馈意见。;
- 许可证发放后合规咨询:报告要求、利润汇回、证书调整。.
关于海外投资流程的常见问题
我是否需要获得许可才能在海外投资低于70亿越南盾?
如果项目不属于境外投资受限行业或专业,则无需申请境外投资登记证。但投资者仍需按照外汇管理法律法规登记外汇交易。.
哪个机构负责签发海外投资登记证书?
财政部。对于价值16000亿越南盾或以上的项目,或特殊支持机制的提案,财政部必须先向总理报告并获得批准,然后才能拨付资金。.
颁发证书需要多长时间?
对于常规项目,自收到有效申请之日起,处理时间为15个工作日。对于需要向总理汇报的项目,根据第20条规定,由于需要经过征求意见和提交审批等步骤,总处理时间会显著延长。.
越南公民可以出国投资吗?
是的。第103/2026/ND-CP号法令适用于所有投资者,包括个人投资者。申请时需要提供法律身份证明文件以及履行相关纳税义务的证明。.
如果利润不能按时汇回会怎样?
如果转账无法完成,必须事先以书面形式通知,并可获准延期最多12个月。未按时通知或超过延期期限将受到行政处罚。.
该石油和天然气项目是否适用第 103/2026/ND-CP 号法令?
不。石油和天然气领域的海外投资活动不在本法令的适用范围内。法令全文可在[链接]查阅。 法律图书馆.





