当项目内容与原许可证内容发生变更时，例如增加资本、变更地点或调整运营目标，任何投资者都必须立即办理投资许可证的修改手续。自2026年3月1日起，随着2025年投资法及其执行细则第96/2026/ND-CP号法令的正式生效，该流程与以往相比发生了显著变化，包括受理机构和处理时间。以下内容概述了需要修改的情况、所需文件、实施流程以及MAN（Master Accountant Network）团队在协助企业更新投资项目信息时经常遇到的实用建议。.
什么是投资凭证的修改？
调整投资许可证是一项强制性行政程序，需在投资登记机关办理，用于更新与原许可证相比发生变更的内容，例如项目名称、投资方、投资额、地点或实施进度等。本质上，这并非“重新申请”，而是对项目实际运营中已发生、正在发生或即将发生的变更进行法律确认。许多企业，尤其是外商投资企业，往往低估了这一步骤的重要性，认为内部记录的变更就足够了。但实际上，如果投资许可证（IRC）未能准确反映项目的最新情况，后续所有相关交易，例如贷款、转让或投资优惠申请等，都可能受阻。此外，这与……的程序完全不同。 申请投资证书 这是全新项目首次进行此类审批，尽管这两个项目都是由同一投资登记机构办理的。.
区分投资项目调整和IRC调整。
调整投资项目是一个更广泛的概念，涵盖项目实施过程中的所有变更，包括无需更新法律文件的内部变更。只有当变更影响到投资监管证书（IRC）中已记录的主要内容，例如目标、规模、投资资本或运营期限时，才需要调整投资监管证书。换言之，并非所有项目调整都需要调整投资监管证书，但反过来，投资监管证书的调整必须基于明确合理的项目调整才有效。.
区分 IRC 调整、投资政策调整和 ERC 调整。
这是咨询实践中最容易让人困惑的地方。投资政策的调整适用于需要主管国家机构初步批准的项目，且仅当变更影响到先前已批准的内容时才会发生，通常先于投资政策审查（IRC）的调整。而企业登记证（ERC）反映的是企业的法律状态信息，例如公司名称、法定代表人、注册资本等，其调整应在企业登记机关进行，而非投资登记机关。根据变更的性质，一个项目可能只需要调整IRC，也可能只需要调整ERC，或者两者都需要。因此，从一开始就正确识别需要调整的文件类型，将有助于企业避免因提交错误文件而浪费时间。.
需要修改投资证明的案件。
并非所有项目运营变更都需要对《国际住宅规范》(IRC)进行调整，但大多数对项目而言“实质性”的变更都属于此类。准确及时地识别需要调整的情况，有助于企业主动准备相关文件，而不是在监管机构要求解释时被动应对。.
IRC调整案例简要概述
为了便于理解，请参阅下表，了解常见变更类别及相应的所需调整级别。.
| 变更类型 | IRC修改是强制性的吗？ | 实用笔记 |
| 项目名称、投资者信息 | 有 | 通常属于需要快速处理的案件范畴。 |
| 位置，土地使用面积 | 有 | 需要提供证明有权使用新地点的文件。 |
| 项目目标和范围 | 有 | 这可能会导致对市场准入条件提出要求。 |
| 投资资本、出资计划 | 有 | 必须区分投资资本和注册资本。 |
| 实施进展、运营时间表 | 有 | 任何延误都必须给出解释。 |
| 内部管理结构的变更不会影响IRC内容。 | 不是 | 如有需要，请到企业登记处更新信息。 |
上表只是一个简要概述，因为每个具体项目仍需单独审查，以准确确定哪些内容与原始版本相比发生了变化。.
更改项目名称、投资者信息
更改项目名称或更新投资者信息（例如机构投资者的名称、地址或法定代表人）看似简单，但实际上却是实践中最常见的变更之一，尤其是在行政合并或投资者更改商业名称之后。这类变更通常也被认为处理速度很快，因为它不会改变项目运营的根本性质。.
项目地点和用地面积发生变化。
当项目搬迁至其他地点或变更用地面积时，投资者需要调整其投资监管机构（IRC），因为这直接影响新地点的管辖权认定和适用专项条件。实际上，许多企业在此阶段会遇到困难，因为新地点不符合规划要求或缺乏土地使用权的法律依据，导致反复被要求提供补充文件。.
项目目标和范围的变更。
项目目标和业务线是两个不同但密切相关的概念。当新增或变更业务目标时，投资者需要确认新增业务线是否属于外国投资者需遵守的条件性业务线范畴，因为这可能需要在变更获批前获得额外的专业许可证。扩大生产规模和提升产能也属于此类，通常需要提供文件证明项目有能力满足相关要求。.
投资资本和出资计划的变化。
这类变更十分常见，但也最容易让人困惑，因为许多企业并未明确区分项目投资资本和公司注册资本。增加或减少投资资本时，调整文件必须包含财务能力证明或相应的融资计划；而仅调整出资计划时，则需要对与最初承诺的出资延迟做出清晰的解释。.
项目实施计划和时间表的变更。
项目实施计划具有法律约束力，未经调整程序不得随意延长。项目运营期限的延长并非自动批准；投资登记机关将综合考虑剩余土地租赁期限、实际实施情况以及申请中说明的延期原因等因素。.
项目转移，投资者变更
当新投资者通过收购项目的一部分或全部股份进入项目时，修订后的文件需要明确交易的性质——是资本转移、项目转让还是业务重组——因为每种形式都涉及新投资者的法律能力和地位的不同文件要求。.
在哪些情况下必须先调整投资政策，然后再调整投资税？
在某些情况下，投资政策审查（IRC）的变更不能直接进行，需要事先获得投资政策调整的批准。这种情况常见于以下几种情况：变更需要初始政策批准的目标；变更超出已批准范围的地点或土地面积；延长超出允许期限的项目工期；或变更需要初始政策批准的项目的投资方。实际上，许多企业最容易忽略这一步骤，导致直接提交IRC调整文件，却因缺乏法律依据而被管理机构驳回。因此，企业在准备IRC调整文件之前，应审查初始投资政策批准决定，以确定此次变更是否属于需要重新批准的范围。.
投资登记证书（IRC）修改申请
在正确识别案件和要遵循的程序顺序之后，下一步是准备调整文件，如果企业不熟悉文件要求，这也是最耗时的步骤。.
基本文档组成部分
无论修改的性质如何，提交给投资登记机关的申请通常必须包含以下文件：
- 投资项目调整申请必须按照规定的格式进行。.
- 汇报投资项目进展情况，直至提出调整申请之时。.
- 投资者或组织内部主管机构对项目调整作出的决定。.
- 先前签发的投资登记证书副本。.
- 拟议的投资项目修正案应明确说明变更内容及其原因。.
每个修订项目的补充文件。
除了基本文件外，根据具体内容，企业可能还需要准备其他相应的文件，下表对此进行了总结，以便于参考。.
| 内容调整 | 需准备的其他文件 |
| 投资资本的增加或减少 | 证明财务能力、出资计划或筹资计划的文件。 |
| 项目地点变更 | 证明合法使用新地点的文件。 |
| 改变目标，职业生涯 | 请说明市场准入条件和相关许可证（如有）。 |
| 投资者变更 | 转让协议，概述新投资者能力的文档。 |
| 延长实施计划。 | 项目进展报告及延误原因说明。 |
从第一次提交开始就正确、完整地准备所有必要的证明文件对于及时处理您的申请至关重要，这样可以避免多次提交而导致处理时间超出预期。.
投资项目调整申请范本。
根据现行指南，投资项目调整申请模板依据25/2023/TT-BKHĐT号通知发布，通常针对每种调整程序类型设有相应的代码。由于2025年《投资法》和96/2026/NĐ-CP号法令近期才生效，企业在提交申请时应核对最新的模板代码，或在签署前请咨询顾问进行审核，以避免使用过时的模板。.
根据审批机构统计的应用集数量
需要提交的文件数量取决于主管机关，因为需要多个相关机构提供意见的文件需要同时发送更多副本以获取反馈，从而避免延误处理时间。.
| 案件 | 待提交的应用套件数量 |
| 无需经投资政策批准。 | 1套 |
| 该政策的批准权属于省人民委员会或工业园区管理委员会。 | 4套 |
| 这项政策的批准权属于首相的职权范围。 | 8套 |
具体数字可能因提交时的当地法规而异，因此企业在打印和提交正式文件之前仍应与接收机构确认。.
修改投资证书的费用
目前大多数地方政府对调整投资登记证的手续不收取费用，因为根据现行规定，这属于免费的公共行政程序。但是，如果项目涉及其他相关程序，例如专家意见征询、技术评估或投资政策审批，企业可能需要根据各领域的具体规定承担额外的评估费用。这笔额外费用与企业聘请外部机构协助准备文件和与政府部门对接时产生的咨询服务费不同。.
有权修改投资证明书的机构。
2025年至2026年期间的行政重组导致负责签发和调整所得税申报单（IRC）的主管机构发生重大变化，如果企业仅参考旧文件，很容易造成混淆。从一开始就确定正确的申请提交机构，可以避免企业提交到错误的机构后再进行转递，从而节省大量时间。.
财政部
原先由规划投资厅负责的投资管理职能现已并入省财政厅。财政厅负责接收和处理位于工业园区、出口加工区、高科技园区和经济特区以外的项目的投资监管委员会（IRC）调整申请。.
工业园区、出口加工区、高新技术产业园区和经济特区管理委员会。
对于位于工业园区、出口加工区、高科技园区或已设立管理委员会的经济区管理范围内的投资项目，调整投资监管委员会（IRC）的权力属于该区域的管理委员会，而不是财政部。.
项目位于多个省市，或工业区内外。
对于跨越两个或两个以上省级行政单位，或同时涉及工业园区内外的项目，调整权限归属于投资者已设立或计划设立项目管理办公室的投资登记机构。此项规定旨在避免单个项目需要与多个不同的管理机构并行运作的情况。.
为了方便查阅，下表总结了与每个项目组对应的主管机构。.
| 项目类型 | 负责监管IRC的主管机构 |
| 除了工业园区、出口加工区、高新技术产业园区和经济特区之外。 | 财政部 |
| 工业园区、出口加工区、高新技术产业园区和经济特区都已设有管理委员会。 | 各区域管理委员会 |
| 在两个或两个以上省或城市，或在工业区内外实施。 | 项目执行办公室所在地的投资登记机构。 |
确定正确的接收机构后，企业可以按照下面概述的具体程序准备并提交申请。.
修改投资凭证的程序
修改 IRC 的程序通常包括三个主要步骤，这些步骤在各地都相对相似，尽管具体的接收机构可能会有所不同，如上所述。.
第一步：准备文件
企业需要起草完整且准确反映需要调整内容的文档，同时审核内部决策、财务文件和相关法律文件，以确保所有文档的一致性。在客户支持过程中，MAN – Master Accountant Network 团队发现，大多数初始拒收并非由于缺少文档，而是由于文档间信息不一致。例如，内部决策中记录的资本金额与所附财务报告中的数字不符。这也是胡志明市众多企业选择使用我们服务的原因。 胡志明市投资证明修改服务 在正式提交申请前进行审核。.
第二步：提交申请
投资者可以直接向主管投资登记机构提交申请，也可以通过国家投资信息系统（网址：fdi.gov.vn）在线提交。但需要注意的是，目前在线方式主要支持申请的申报、提交和跟踪；投资者通常仍需提交纸质材料供接收机构核实和完成手续，因此不能完全替代直接提交。.
步骤三：查看并接收结果
投资登记机关将在规定期限内审核申请的有效性。如申请有效，将向企业颁发修改后的投资登记证书；如申请无效，受理机关将出具文件，列明所需补充材料，补充材料所需时间通常不计入官方审批时间。.
修改投资凭证申请的处理时间。
2025 年投资法生效后，许多企业最感兴趣的变化之一是，与以前相比，IRC 修正案申请的处理时间将大幅缩短。.
案件将在3个工作日内处理完毕。
对于变更项目名称、变更投资者信息或因行政边界调整而更新地点等简单情况，投资登记机关负责在收到申请及相关文件之日起 3 个工作日内调整证书。.
案件将在7个工作日内处理完毕。
对于其他无需调整投资政策的常规调整案例，处理时间为自收到有效申请之日起7个工作日。与以往相比，这显著提高了投资领域行政程序的处理速度。.
为了清楚地了解变化的程度，可以使用下表对旧法规和现行法规进行快速比较。.
| 标准 | 2026年3月1日之前（2020年投资法） | 自2026年3月1日起生效（2025年投资法） |
| 省主管当局 | 规划和投资部 | 财政部 |
| 处理简单案件的时间限制 | 未单独分类 | 3个工作日 |
| 案件标准处理时间 | 10个工作日 | 7个工作日 |
此对比表仅反映原则上的变化；企业仍应参考原始文件或咨询相关专家，以便准确地将其应用于每个具体案例，因为如果案例需要补充信息或跨部门磋商，实际期限可能会延长。.
因省份合并或行政区划变更而对投资许可证进行调整。
如今，这种情况越来越普遍，因为许多省市合并了行政区划，导致投资许可证（IRC）上记录的项目地址和投资者总部地址与新的行政区划不符。由于这种变更源于国家行政决定，而非投资者的主观意愿，因此通常如上所述，此类案件会在3个工作日内快速处理，而且在许多情况下，无需重新办理投资审批手续。然而，企业不应认为可以无限期拖延，因为如果拖延太久，投资许可证上的信息将无法准确反映实际情况，并可能给其他业务带来困难，例如获得银行贷款、向税务机关登记变更信息或与外国合作伙伴开展业务等。.
如果我不修改投资证明，会被处罚吗？
许多投资者不愿修改他们的IRC（内部收入证明），因为他们认为这只是一个行政程序，不会对他们的业务运营产生重大影响，但实际上，这种行为可能会受到处罚。.
对组织和个人的罚款
《规划和投资领域行政处罚法》规定，项目变更导致投资登记证内容发生变化，而未按规定办理变更手续的，对企业处以7000万越南盾至1亿越南盾的罚款。对个人，同样的违规行为，罚款金额为企业罚款金额的一半。具体罚款金额视违规行为的性质和严重程度而定，并可能根据后续的修订和补充进行调整，因此企业应咨询咨询机构或主管机关，以确定具体适用的罚款金额。.
补救措施
除了罚款之外，企业还必须修改其投资登记证，以反映实际情况。换句话说，缴纳罚款并不能免除修改的义务；企业在因违规受到处罚后，仍然需要完成这一程序。因此，从长远来看，主动及时修改登记证仍然是更具成本效益和节省时间的选择。.
2026年3月1日之前签发的投资凭证需要修改吗？
原则上，2025年《投资法》生效日期前签发的投资登记证仍然有效，无需自动重新签发或更换为新形式。企业仅需在与已签发内容发生实际变更时才需办理调整手续，例如因省份合并导致项目地址变更，或需要调整资本或经营目标等，如上文分析的案例所示。然而，对于长期未更新的项目，现在也是企业审查项目所有法律文件并与实际经营情况进行比对的合适时机，避免一次性积累大量未记录的变更，以免后续调整手续更加复杂耗时。.
办理投资证明修改手续时需要注意以下几点。
除了了解流程和所需文件外，企业还需要了解完成流程后的某些条件和后续步骤，以避免不必要的麻烦。.
批准修改申请的条件
修改后的申请只有在同时满足以下条件的情况下，才会获得投资登记机关的批准：
- 这些变更不属于任何禁止的投资或商业领域。.
- 如果项目涉及外国元素，则需满足适用于外国投资者的市场准入要求。.
- 现有的投资登记证仍然有效，目前该项目不存在其他违反法律义务的情况。.
- 修改后的内容不得被用来使之前的违规行为合法化，例如，实施超出许可证范围的项目，然后要求修改使其合法化。.
实际上，最后一个条件是许多企业最容易忽略的，因为在很多情况下，他们在提交申请之前就已经实施了必要的程序，导致申请被判定为不诚实，并将审查过程延长到超出正常时间。.
收到修订后的IRC后应遵循的程序。
收到修改后的投资登记证后，企业通常需要进行一些额外的程序以确保文件之间的一致性，例如，如果注册资本或出资成员发生变化，则需要更新营业执照；根据新的内容履行定期投资报告义务；或者申请补充文件。 营业执照 如果新的业务目标属于特定行业，则需遵守相关规定。对于涉及外国新投资者或专家的项目，企业还应注意，相关手续必须同时完成。 为外国人申请工作许可证 和 申请临时居留卡 这对相关人员来说至关重要，因为这些文件虽然与调整项目管理人员直接相关，却常常被忽视。实际上，MAN – Master Accountant Network 通常建议客户在调整 IRC 后立即审查所有会计、税务和保险记录，因为资本或业务范围的变化很容易导致这些领域出现相应的调整，而企业往往对此毫无预料。.
总结
修改投资许可证的程序不仅是一项形式上的法律要求，更是企业在项目实施过程中（从资金筹集和转移到后续申请投资激励措施）维护自身权益的有效工具。随着2025年《投资法》和第96/2026/ND-CP号法令的修订，企业需要特别关注新的主管机构——财政部，以及根据具体情况缩短至3或7个工作日的处理时间，同时还需注意行政区划合并时更新项目信息的义务。主动审查并及时修改投资许可证，而不是等到问题出现才采取行动，从长远来看，始终是企业更安全、更经济的做法。如果您在文件审查或与投资登记机构直接沟通方面需要帮助，可以参考其他资源。 投资凭证修改服务 MAN – Master Accountant Network 旨在缩短处理时间并降低申请被退回的风险。.
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