Hồ sơ báo cáo giám sát đầu tư năm 2026 của nhà đầu tư gồm báo cáo theo Mẫu số 13 Thông tư 44/2026/TT-BTC, kèm phụ biểu số liệu (13.1.1a và 13.1.2a với tổ chức kinh tế, doanh nghiệp FDI), có chữ ký và đóng dấu của nhà đầu tư. Số liệu cần chuẩn bị gồm vốn đầu tư đã thực hiện, kết quả kinh doanh, lao động, nộp ngân sách, đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, bảo vệ môi trường và tình trạng dự án.
Bài viết này tập trung vào việc chuẩn bị hồ sơ và nội dung báo cáo. Thao tác đăng ký tài khoản và nộp trên hệ thống của Bộ Tài chính được hướng dẫn riêng tại bài hướng dẫn nộp báo cáo giám sát đầu tư online theo Thông tư 44/2026.
Các loại báo cáo giám sát đầu tư nhà đầu tư phải lập
Theo khoản 8 Điều 94 Decree 19/2026/ND-CP, được bổ sung bởi Nghị định 96/2026/NĐ-CP, nhà đầu tư dự án sử dụng nguồn vốn khác lập và gửi cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan đầu mối giám sát, đánh giá đầu tư của địa phương các loại báo cáo sau.
| Report type | Mẫu áp dụng | Time |
| Báo cáo tình hình thực hiện dự án hằng quý | Mẫu số 13 (kỳ quý) | Trước ngày 10 tháng đầu quý sau |
| Báo cáo giám sát, đánh giá định kỳ 6 tháng | Form No. 13 | Before July 10th |
| Báo cáo giám sát, đánh giá định kỳ cả năm | Form No. 13 | Before February 10th of next year |
| Báo cáo trước khi điều chỉnh dự án | Mẫu số 16 | Trước khi trình điều chỉnh |
| Báo cáo đánh giá kết thúc (nếu có) | Mẫu tương ứng Thông tư 44/2026 | Khi kết thúc dự án |
According to văn bản trả lời của Bộ Tài chính, nhà đầu tư định kỳ hằng quý, cả năm cập nhật số liệu và lập Mẫu số 13 trên Hệ thống thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư.
Doanh nghiệp FDI cần nộp những báo cáo đầu tư nào
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thường có hai nhóm nghĩa vụ song song, dễ nhầm lẫn với nhau.
| Criteria | Báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư | Báo cáo hoạt động đầu tư |
| Căn cứ | Nghị định 19/2026/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 96/2026/NĐ-CP) | Điều 47 Luật Đầu tư 2025, Nghị định 96/2026/NĐ-CP |
| Mẫu | Mẫu số 13, 16 Thông tư 44/2026/TT-BTC | Mẫu I.3.1 (quý), I.3.2 (năm) Thông tư 55/2026/TT-BTC |
| Hạn báo cáo năm | Before February 10th of next year | Trước ngày 31/3 năm sau |
| Chế tài | Điều 10 Nghị định 122/2021/NĐ-CP | Article 15 of Decree 122/2021/ND-CP |
Thông tin về mẫu và hạn báo cáo hoạt động đầu tư được tổng hợp theo hướng dẫn triển khai của Sở Tài chính Lạng Sơn; doanh nghiệp nên xác nhận thêm với cơ quan đăng ký đầu tư nơi có dự án.
Cấu trúc Mẫu số 13 và cách lập từng phần
Mẫu số 13 “Báo cáo giám sát, đánh giá tình hình thực hiện dự án đầu tư” ban hành kèm Thông tư 44/2026/TT-BTC gộp nội dung của Mẫu số 13 và Mẫu số 17 cũ theo Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT. Báo cáo gồm bốn phần chính.
| Phần | Nội dung cần lập | Phụ biểu kèm theo |
| I. Thông tin về dự án | Nhà đầu tư (tên, địa chỉ, quốc tịch, vốn góp, tỷ lệ); tổ chức kinh tế (GCN đăng ký doanh nghiệp, người đại diện, vốn điều lệ); dự án (địa điểm, văn bản chấp thuận hoặc GCN đăng ký đầu tư, mục tiêu, quy mô, tiến độ, tổng vốn đăng ký, ưu đãi) | 13.1.1a (13.1.1b, 13.1.1c với dự án có quyết định đầu tư) |
| II. Tình hình thực hiện dự án | Vốn đầu tư đã thực hiện (vốn chủ sở hữu, vốn huy động), kết quả kinh doanh, lao động, nộp ngân sách, đầu tư nghiên cứu và phát triển, giá trị xử lý và bảo vệ môi trường, tình trạng dự án; tình hình ưu đãi đầu tư; khó khăn, vướng mắc | 13.1.2a (tổ chức kinh tế, cá nhân, kể cả FDI); 13.1.2b (doanh nghiệp nhà nước) |
| III. Tình hình khai thác, vận hành | Lao động đến thời điểm báo cáo; nghĩa vụ ngân sách (trong kỳ, lũy kế, còn phải nộp); lợi nhuận hoặc lỗ; việc chấp hành quy định về đất đai, môi trường, phòng cháy, điều kiện kinh doanh, văn bản chấp thuận và GCN đăng ký đầu tư | Không có phụ biểu riêng |
| IV. Kiến nghị | Đề xuất cơ quan có thẩm quyền hỗ trợ, xử lý khó khăn (nếu có) | Nhà đầu tư ghi tên, chức danh, ký tên, đóng dấu |
Một điểm giúp tiết kiệm thời gian: phần I chỉ báo cáo một lần vào kỳ đầu tiên sau khi dự án khởi công hoặc sau khi dự án được điều chỉnh làm thay đổi thông tin. Các kỳ sau, doanh nghiệp chủ yếu cập nhật phần II và III. Có thể tham khảo bản Mẫu số 13 và các phụ biểu để đối chiếu cấu trúc.
Số liệu và tài liệu cần chuẩn bị trước khi lập báo cáo
Để lập Mẫu số 13 nhanh và khớp số liệu, bộ phận kế toán và pháp chế nên tập hợp trước các tài liệu sau.
- Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư và các lần điều chỉnh gần nhất.
- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, thông tin người đại diện theo pháp luật và vốn điều lệ.
- Sổ sách, báo cáo tài chính kỳ báo cáo: doanh thu, lợi nhuận, vốn đầu tư đã giải ngân theo nguồn.
- Số liệu thực hiện investment capital so với tiến độ cam kết; với doanh nghiệp FDI, đối chiếu tài khoản vốn đầu tư trực tiếp.
- Số lao động, số liệu nộp ngân sách trong kỳ và lũy kế, số còn phải nộp.
- Chi phí nghiên cứu và phát triển, chi phí xử lý và bảo vệ môi trường (nếu có).
- Các văn bản về ưu đãi đầu tư đang hưởng và điều kiện kèm theo.
Quy trình chuẩn bị và nộp báo cáo giám sát đầu tư
Quy trình nội bộ gợi ý gồm năm bước, trong đó bước nộp trực tuyến thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
- Thu thập số liệu: chốt số liệu kế toán, lao động, ngân sách của kỳ báo cáo trước hạn khoảng hai tuần.
- Lập Mẫu số 13 và phụ biểu: điền phần II, III; cập nhật phần I nếu dự án mới khởi công hoặc vừa điều chỉnh.
- Rà soát đối chiếu: kiểm tra khớp giữa báo cáo, sổ kế toán và nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Ký, đóng dấu: người đại diện của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu vào báo cáo.
- Nộp trên hệ thống: đăng nhập mof.gov.vn (tài khoản cấp qua taikhoan.mof.gov.vn), kê khai và gửi; lưu bằng chứng đã nộp.
Lỗi thường gặp khi lập hồ sơ báo cáo giám sát đầu tư
Các lỗi sau thường khiến báo cáo bị yêu cầu bổ sung hoặc bị coi là không đầy đủ nội dung.
| Lỗi | Cách xử lý |
| Dùng Mẫu số 13 hoặc Mẫu số 17 của Thông tư 05/2023 | Chuyển sang Mẫu số 13 Thông tư 44/2026/TT-BTC (áp dụng từ 22/4/2026) |
| Bỏ sót báo cáo quý | Lập lịch báo cáo bốn quý, cộng thêm kỳ 6 tháng và cả năm |
| Nhầm vốn điều lệ với tổng vốn đầu tư | Ghi tổng vốn đầu tư theo văn bản chấp thuận hoặc GCN đăng ký đầu tư; vốn điều lệ ghi ở phần tổ chức kinh tế |
| Số liệu không khớp báo cáo tài chính | Đối chiếu doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách với sổ kế toán trước khi ký |
| Thông tin dự án chưa cập nhật sau điều chỉnh | Hoàn tất Application for amendment of Investment Registration Certificate và báo cáo lại phần I ở kỳ kế tiếp |
Về chế tài, lập báo cáo không đúng hạn, không đầy đủ nội dung hoặc không cập nhật lên hệ thống bị phạt 20–30 triệu đồng; không thực hiện chế độ báo cáo định kỳ bị phạt 30–50 triệu đồng theo Điều 10 Nghị định 122/2021/NĐ-CP (mức áp dụng với tổ chức).
Chuẩn hóa hồ sơ báo cáo giám sát đầu tư ngay từ kỳ đầu
Từ năm 2026, hồ sơ báo cáo giám sát đầu tư dùng một mẫu thống nhất là Mẫu số 13 Thông tư 44/2026/TT-BTC nhưng phải lập nhiều kỳ hơn, gồm quý, 6 tháng và cả năm. Doanh nghiệp nên chuẩn hóa bộ số liệu nguồn ngay từ kỳ đầu, tách rõ báo cáo giám sát với báo cáo hoạt động đầu tư và lưu đầy đủ bằng chứng đã nộp. Nếu cần hỗ trợ lập báo cáo, rà soát Investment registration certificate hoặc điều chỉnh dự án, doanh nghiệp có thể tham khảo dịch vụ giấy chứng nhận đầu tư or liên hệ MAN.
Professional license: CPA Vietnam Auditors
Experience: Over 30 years of experience in Accounting, Auditing, and Financial Consulting.
Câu hỏi thường gặp về hồ sơ báo cáo giám sát đầu tư
Hồ sơ nộp báo cáo giám sát đầu tư gồm những gì?
Hồ sơ gồm báo cáo theo Mẫu số 13 Thông tư 44/2026/TT-BTC kèm các phụ biểu 13.1.1a và 13.1.2a (với tổ chức kinh tế, doanh nghiệp FDI), ký tên và đóng dấu của nhà đầu tư, cùng số liệu kê khai trên Hệ thống thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư. Doanh nghiệp nên chuẩn bị sẵn Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, báo cáo tài chính, số liệu lao động và nộp ngân sách của kỳ báo cáo.
Báo cáo giám sát đầu tư khác báo cáo hoạt động đầu tư thế nào?
Báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư lập theo Nghị định 19/2026/NĐ-CP và Mẫu số 13 Thông tư 44/2026/TT-BTC; báo cáo hoạt động đầu tư lập theo Luật Đầu tư 2025 với mẫu I.3.1 (quý) và I.3.2 (năm) tại Thông tư 55/2026/TT-BTC. Đây là hai nghĩa vụ riêng, có mẫu và mức phạt khác nhau.
Does a project that has not yet commenced operations need to submit an investment monitoring report?
Có. Nghĩa vụ báo cáo phát sinh theo kỳ kể từ khi dự án được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư. Nếu chưa triển khai, doanh nghiệp vẫn lập Mẫu số 13, ghi rõ tình trạng dự án và khó khăn, vướng mắc.
Phần thông tin dự án trong Mẫu số 13 có phải kê khai mỗi kỳ không?
Không. Theo hướng dẫn trong Mẫu số 13, nội dung thông tin dự án chỉ báo cáo một lần vào kỳ đầu tiên sau khi dự án khởi công hoặc sau khi dự án được điều chỉnh làm thay đổi thông tin về dự án.
Is it possible to edit the report after it has been submitted?
Sau khi gửi trên hệ thống, doanh nghiệp thường không tự chỉnh sửa được. Nếu phát hiện sai sót, cần liên hệ cơ quan đăng ký đầu tư hoặc đơn vị đầu mối giám sát, đánh giá đầu tư của địa phương để được hướng dẫn bổ sung hoặc điều chỉnh.
